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国家発展改革委員会は《低炭素コミュニティ実験工作に関する通達》及び国の関連要請に基づき、《低炭素コミュニティ建設実験ガイドライン》を公布し、意見聴取に付した。
区域毎に特徴や発展レベルが異なる状況に応じて、それぞれに適した炭素コミュニティの建設と管理モデルを模索し、都市の低炭素化に向けた建設を推進して、生活領域の炭素排出を抑制することが目的。
ガイドラインは低炭素コミュニティの基本要件と実施手順を明確にしており、都市の新規建設のコミュニティ、都市の既存のコミュニティ、農村コミュニティの3種類に分けて実験を展開することを打ち出すとともに、3種のコミュニティの要件、建設目標、建設内容や建設基準について詳述している。
低炭素コミュニティとは、気候変動に配慮する自然環境、建築、インフラ、生活方式及び管理モデルを構築することによって、エネルギーと資源の消費を引き下げ、低炭素排出を実現する都市及び農村のコミュニティを言う。
（発展改革委員会ウェブサイト 12月3日）